Actividad 5 - Reconociendo el lugar de las políticas públicas en la garantía de la diversidad
La diversidad cultural es una característica esencial de la humanidad y un factor clave de su desarrollo. Colombia es un país reconocido por su compleja y rica diversidad cultural que se expresa en una gran pluralidad de identidades y de expresiones culturales de los pueblos y comunidades que forman la nación. Afrocolombianos, raizales, palenqueros, rom o gitanos, pueblos indígenas, comunidades campesinas, mestizos, y comunidades originadas en migraciones externas enriquecen el mosaico cultural del país.
Este reconocimiento se ha traducido en normas y políticas y en numerosas acciones institucionales que se han denotado como políticas públicas las cuales se toman como un ejercicio de interculturalidad en aras a llegar a una solución de los problemas que conciernen o afectan a los grupos culturalmente diferenciados. Las más representativas se mencionan a continuación:
Política de diversidad cultural:
La política pública de diversidad cultural parte de los principios constitucionales que establecen como uno de los fundamentos de la nación su diversidad cultural; así mismo de la obligación del Estado de reconocer, proteger y fomentar la cultura en todas sus manifestaciones y de la garantía constitucional a la libertad de conciencia y de expresión. Además, hace un especial énfasis en grupos poblacionales específicos: las comunidades pertenecientes a los pueblos indígenas, las poblaciones afrocolombianas, palanqueras y raizales, el pueblo gitano o rom, y los grupos en situación de vulnerabilidad socialmente diferenciados especialmente las mujeres cabezas de hogar, los jóvenes y la primera infancia.
Anclamos a esta importante información un video que nos muestra las estadísticas de diversidad étnica y cultural que tenemos en el país colombiano
La política de diversidad cultural y los pueblos indígenas:
De acuerdo con el censo de población del año 2005, existen, en Colombia, 87 pueblos indígenas de los cuales, de los cuales 64 conservan aún sus lenguas nativas. La población indígena, de acuerdo al mismo censo, era de 1.378.884 personas lo que corresponde al 3,4% de la población del país. Cerca de un 90% de esta población se encuentra distribuido en 704 territorios colectivos, delimitados y reconocidos legalmente y denominados en la legislación colombiana como resguardos, los cuales están localizados en 228 municipios y 27 departamentos. Además, se entreteje con la política de diversidad cultural teniendo como objetivo el respeto hacia estas comunidades que son patrimonio de gran importancia y donde el Estado les da garantía de sus derechos, contribuciones y el fortalecimiento de sus representaciones, expresiones y saberes culturales.
Anclamos testimonios donde los pueblos indígenas exigen sus derechos y como partir del ente jurídico se les ha dado garantías y protección
La política pública de diversidad cultural y los pueblos y comunidades afrodescendientes:
La población afrodescendiente está ligada a la vida y la historia de la nación colombiana desde su conformación. Tiene presencia en todo el territorio nacional, pero se concentra en el Caribe, Pacífico, los Llanos Orientales, la Orinoquia, la Amazonia y el Eje Cafetero. Anexo a ello han presentado un alto índice de exclusión social y pobreza para lo cual el Estado colombiano los ha integrado en la política pública de diversidad con el fin de velar por el reconocimiento y respeto de las culturas de los pueblos y poder contribuir a garantizar el pleno ejercicio de sus derechos culturales. Además, tienen como meta apoyar y fortalecer la generación y divulgación de estudios y sistemas de información de las comunidades afrodescendientes, donde se tenga como pilar fundamental su patrimonio cultural y espiritual, así como sus creaciones artísticas e intelectuales para promover sistemas educativos que revaloricen la memoria histórica con el aporte de estos a la construcción de nuestras naciones.
A continuación se amplia el tema con un video que ilustra los derechos que tienen los afrodescendientes y por los cuales se han forjado las políticas publicas para esta comunidad.
Política Pública de Mujeres y Equidad de Género:
La Política Pública de Mujeres y Equidad de Género- PPMYEG 2020-2030 busca modificar progresivamente y de forma sostenible, las condiciones de desigualdad, discriminación y violencias, que por razones de género enfrentan las mujeres, tanto en el ámbito público como privado, establece los 8 derechos priorizados por las mujeres de Bogotá: paz, vida libre violencias, educación, derechos económicos, salud, participación, educación no sexista y cultura libre de sexismos. Asimismo, incorpora y garantiza la implementación del Sistema Distrital de Cuidado, el proceso de transversalización de los enfoques de género, derechos y diferencial en la administración distrital y la transformación de imaginarios para erradicar el machismo y el sexismo presentes en nuestra sociedad.
Esta temática ha creado grandes impactos llevados hasta la televisión colombiana para hacer difusión de información, evidenciado a atreves del siguiente video:
Lineamientos de política para la atención educativa a poblaciones vulnerables :
El país, y en particular el sector educativo, entiende la vulnerabilidad como un fenómeno que deteriora el bienestar y la calidad de vida de las personas y que retrasa el desarrollo de los pueblos. Por este motivo, merece enfrentarse con políticas y con estrategias integrales y sostenibles, capaces de transformar en plazos razonables las causas que la generan. Además, se tiene como desafío la propuesta que garantice el acceso al servicio público educativo, así como la permanencia en él, tanto de los niños y niñas como de los jóvenes y adultos, sin distinciones de raza, género, ideología, religión o condición socioeconómica.
Finalmente se emplearon bajo la política 3 ejes fundamentales:
*La ampliación de cobertura dirigida a la creación de 1,5 millones de cupos educativos, dando especial atención a la población más vulnerable, como un mecanismo para asegurar mayor equidad en la distribución de oportunidades.
*La política de calidad que busca movilizar el sistema educativo en función del mejoramiento de los esquemas de aprendizaje y de la motivación de los niños por el acceso al conocimiento, para que aprendan lo que necesitan aprender y lo sepan aplicar y aprovechar a lo largo de su vida
*La política de eficiencia busca la reorganización institucional del sector educativo, mejorando los procesos de planeación, implementación, evaluación y seguimiento de la gestión en los ámbitos nacional y regional.
Ilustramos dicha información de forma lúdica a través del siguiente video:
Política pública nacional de discapacidad e inclusión social:
Es de mencionar que durante los últimos años en Colombia se han presentado avances significativos en torno al abordaje de la discapacidad. Estos avances incluyen acciones de política pública desde la institucionalidad gubernamental donde se busca evitar la discriminación y exclusión social a través de diferencias estrategias que:
*promovieran comportamientos favorables en la sociedad, que a su vez generaran actitudes positivas respecto a la discapacidad y la igualdad de oportunidades, la inclusión e integración social (acceso a bienes y servicios, al mercado laboral, seguridad social, protección de los derechos humanos, entre otros).
*fomentaran la participación de la comunidad en la prevención, mitigación y superación (habilitación y rehabilitación integral) de la discapacidad.
De esta forma, la política genera un acceso creciente y progresivo del desarrollo humano, a la seguridad humana y al ejercicio de los derechos humanos bajo un enfoque diferencial, que consolida una perspectiva hacia la inclusión social en Colombia
Ampliamos el tema a través de este recurso audiovisual:
Política pública LGBTI:
A pesar del derecho a la igualdad consagrado en diferentes normas nacionales e internacionales, lesbianas, gays, bisexuales, transgeneristas e intersexuales vivencian múltiples formas de discriminación, trato inequitativo y desigual. Estas formas de discriminación se dan tanto en los ámbitos familiares, educativos y laborales, como en los espacios públicos e institucionales, y se expresan en actos de exclusión y diferentes formas de violencia causados por el odio y el escaso reconocimiento de su ciudadanía. Este desconocimiento, prejuicios, mitos y prácticas sociales existen, porque la sociedad y la cultura hacen pensar que todas las personas son heterosexuales, y que deben comportarse en consecuencia, es decir, en la “norma heterosexual” que se dictamina como lo “normal”. Es necesario transformar estas situaciones para garantizar efectivamente los derechos de lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas.
La Administración Distrital consciente de la responsabilidad que tiene el Estado en el reconocimiento, el respeto, la protección, la facilitación, la provisión y la restitución de los derechos fundamentales, asumió acciones y la creación de una política pública que, de garantía plena de derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgeneristas es un legado de la Administración Distrital donde se ejecuten acciones que permitan identificar y cambiar imaginarios negativos que la sociedad en general puede tener hacia personas de los sectores LGBT. Además, crear estrategias orientadas a generar un fortalecimiento e inclusión activa a estas partes en el contexto actual en el que vivimos.
Bibliografía:
- Ministerio del Interior (2015). El enfoque diferencial y étnico en la política pública de víctimas del conflicto armado. Recuperado de
http://gapv.mininterior.gov.co/sites/default/files/cartilla_enfoque_diferencial_fin_1.pdf
- Pérez Jiménez, C; (2008). Identidades en debate, ciudadanías para la inclusión: Ser Queer en un mundo Straight. Revista de Ciencias Sociales (Ve), Vol XIV núm. 3, septiembre-diciembre, 2008, pp. 513-527. Recuperado de
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=28011676007
- Secretaría Distrital de Planeación. (2015). Política Pública: Garantía de Derechos LGBTI. Bogotá: Secretaría Distrital de Planeación. Recuperado de
http://www.sdp.gov.co/PortalSDP/SeguimientoPoliticas/politicasLGBTI/QueEs
- Vélez, C & otros. (2005). Lineamientos de política de poblaciones vulnerables. Ministerio de Educación Nacional M.E.N. - Grupos Poblacionales. Recuperado de:
http://www.oei.es/quipu/colombia/politica_vulnerables.pdf
- Ministerio de Cultura de Colombia. Política de Diversidad Cultural. Recuperado de
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